Queste medie potenze che si rifiutano di allinearsi con gli Stati Uniti o la Cina

Da diversi anni il ritiro americano e l'arretramento del mondo occidentale spingono i diplomatici del Sud a voler avere maggiore influenza negli affari internazionali. Negli Emirati Arabi Uniti, come altrove nel Golfo, in Medio Oriente, in Asia o in Africa, questa tendenza a cambiare le proprie alleanze per riequilibrarle si è acuita dopo l'invasione russa del 24 febbraio. "Con la guerra russo-ucraina ma anche nel conflitto Cina-Stati Uniti abbiamo scelto l'equilibrio", riassunto in una frase Anwar Gargash, il “Kissinger of the Middle East”, consigliere diplomatico Presidente degli Emirati Mohammed Bin Zayed (MBZ), alla World Policy Conference (WPC) organizzata da Ifri ad Abu Dhabi. Vale a dire, concretamente, un allontanamento dalle politiche cinesi e russe della Casa Bianca.

Il rapporto tra Washington e Abu Dhabi si è sgretolato da quando Barack Obama, colui che decise il pivot asiatico dell'America, ma anche colui che abbandonò l'alleato egiziano Mubarak, rinunciò a far rispettare la sua linea rossa sulle armi chimiche in Siria nel 2013, impegnò il suo Paese nel 2015 all'accordo nucleare iraniano, il JCPOA, inadatto a prevenire la bomba iraniana. Gli Emirati Arabi Uniti non sono gli unici nella regione a volersi emancipare dal potente alleato americano, incoraggiati dal calo delle tensioni nel Golfo, dagli accordi di Abramo con Israele e dalla tregua nello Yemen. I legami si sono indeboliti anche tra America e Arabia Saudita dopo l'assassinio del giornalista Jamal Khashoggi. “Gli Stati Uniti hanno un approccio sia più leggero che più confuso nella regione. I segnali che inviano sono ambigui. Non sappiamo cosa vogliono. Questa confusione spinge la regione ad agire e prendere decisioni sovrane per proteggere i propri interessi., spiega Abdulaziz Othman Sager, presidente del think-tank saudita Gulf Research Center, alla conferenza di Abu Dhabi.

Meno America, ma più Cina. “In poco meno di cinque anni gli Emirati Arabi Uniti hanno accelerato il loro avvicinamento alla Cina di Xi Jinping e sono diventati il ​​primo Stato del Golfo a trovarsi al centro della rivalità tra Pechino e Washington”, osserva lo specialista Jean-Loup Samaan in una nota per Ifri. Nel luglio 2018, la visita del presidente cinese ad Abu Dhabi è stata l'occasione per stabilire a "partenariato strategico globale" tra i due Paesi e dare concretezza alla svolta asiatica degli Emirati. Naturalmente, gli Emirati Arabi Uniti, che si sono inseriti nell'ovile americano sin dalla loro creazione nel 1971, sono ancora vincolati da accordi di difesa con gli Stati Uniti. Ma Abu Dhabi vuole evitare il bipolarismo imposto dalla rivalità sino-americana nel Golfo Persico. “La Cina non sostituirà gli Stati Uniti, ma gli Emirati non vogliono essere coinvolti nel conflitto tra Washington e Pechino. Per un paese medio come noi, è impossibile scegliere categoricamente tra questi due giganti. Non vogliamo essere l'erba sotto l'elefante"., afferma un alto funzionario degli Emirati.

Fine delle alleanze di blocco e globalizzazione globale?

Potrebbe essere questa la fine delle alleanze di blocco e della globalizzazione globale, respinte dai partigiani di un nuovo non allineamento? Come ha riassunto il principe Faysal Bin Farhan al-Saud, ministro saudita degli affari esteri, alla World Policy Conference, "i paesi della regione vogliono svolgere un ruolo più importante e partecipare alla conversazione globale", scegliendo le loro alleanze secondo i loro interessi. Smettila di contraddirli. Non sono gli unici.

L'India fa lo stesso quando si allea con gli Stati Uniti rifiutandosi di condannare l'aggressione russa in Ucraina. Allo stesso modo la Turchia, che gioca sia nel campo Nato che in quello di Vladimir Putin. “Non c'è più allineamento globale”, riassume Mayankote Kelath Narayanan, ex consigliere del primo ministro indiano. Il suo paese, come l'Indonesia e il sud-est asiatico, difende un approccio "multiallineamento" in politica estera e si rifiuta di scegliere tra Stati Uniti e Cina. Come esita a scegliere tra Ucraina e Russia. "So che il conflitto in Ucraina occupa il pensiero strategico in Europa, ma il potenziale conflitto nell'Indo-Pacifico è più importante", Giudice Mayankote Kelath Narayanan. Così è anche in Medio Oriente, negli stati che stanno cercando di prendere in mano il proprio destino tra le diverse influenze straniere. “Questi paesi non sono anti-russi. Molti di loro guardano alla Cina con ammirazione. Non vogliono allinearsi con gli occidentali"., sintetizza la senatrice egiziana Mona Makram-Ebeid.

Il compiacimento nei confronti della Russia di Vladimir Putin è ancora più evidente nei paesi africani, che stanno lottando, come Mosca, per cambiare l'ordine internazionale e porre fine al dominio occidentale. L'invasione russa dell'Ucraina ha anche indirettamente rafforzato sentimenti antieuropei e antiamericani in alcuni paesi. Sulla piattaforma del WPC, i funzionari africani lamentano di non poter più acquistare armi dagli occidentali dall'inizio della guerra in Ucraina, che cannibalizza le scorte. "Se il 10% degli aiuti all'Ucraina fosse stato dedicato al Sahel, avremmo potuto risolvere il problema dell'instabilità", giudica uno di loro. Visto dall'Africa, il terrorismo che pervade il Sahel e l'ovest del continente è più preoccupante della guerra tra Ucraina e Russia. Inoltre alimenta il risentimento contro l'Occidente e in particolare contro la Francia, motore principale dell'intervento militare contro la Libia di Gheddafi nel 2011. “Gli africani sono principalmente preoccupati per la loro situazione economica e per l'aumento del terrorismo. Contrariamente a quanto pensano gli europei, l'espansione del terrorismo non è dovuta all'incompetenza dei governi locali, ma alla destabilizzazione della Libia nel 2011”, lui continua. In queste nuove sedi, l'Europa sembra essere il ventre molle della storia. E l'Occidente, una grande potenza in ritirata.